“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划(下称《规划》)

近日,生态环境部会与发展改革委、国家财政部、自然资源部、住房和城乡住建部、中国水利部、农业农村部等单位协同下发《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》(下称《规划》)。生态环境部相关责任人就《规划》定编环境、整体规定、具体内容等回应了小编提出问题。  问:请介绍一下《规划》的定编环境?  答:土壤层、地表水和农业农村生态环境治理关联面粉袋子、菜篮子、大水缸子安全性,关联漂亮建设。“十三五”至今,各地区各相关部门深入贯彻习总书记生态文明建设观念,认真执行中共中央、国务院办公厅决策部署,推动土壤层、地表水和农业农村生态环境治理获得积极主动成果。  但在我国生态环境治理结构型、根本原因性、长期趋势工作压力整体上并未压根减轻,以重化工为主导的产业布局并未压根更改,一部分污染物质排出总产量仍处在低位。土壤层、地表水和农业农村污染治理与美丽家园总体目标规定也有很大差别,到2035年完成土壤层和地表水生态环境稳中向好的目标任务出现异常严峻。  “十四五”阶段,是打开全方位建设社会主义智能化我国新的征程、向第二个近百年长远目标涉足的第一个五年,为贯彻执行《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,根据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《土壤污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》,在汇总“十三五”工作成果和工作经验的根基上,生态环境部会与发展改革委、国家财政部、自然资源部、住宅住建部、中国水利部、农业农村部等单位定编了本整体规划。  问:《规划》定编的整体构思是啥?  答:《规划》定编坚持不懈实施规划和突出主题相融洽,周密部署将来一个阶段土壤层、地表水和乡村生态环境的总体目标指标值、重点项目和保障机制。关键突显四个方面:  一是突出系统软件整治。推动处理一批危害土壤层和地表水生态环境的水、空气、固体废物污染突显问题。综合进行农牧业水体污染预防和乡村环境卫生整治,推动农村生态振兴。  二是对焦减污降碳。严苛涉重金属超标领域污染物质排出,激励公司翠绿色化更新改造,推动肥料化肥减轻提质增效,降低乡村生产制造日常生活污染物质排出。激励翠绿色低碳环保修补,降低耗能。  三是贯彻落实“三个污染治理”。精确清查鉴别土壤层、水污染诱因,探寻进行农牧业水体污染负载评定。因时制宜科学合理明确乡村生活污水处理、黑臭水体治理方式。严苛依规污染治理。  四是重视智能化方式运用。基本建设土壤层、地表水与农业农村生态环境保护管控服务平台。探寻应用卫星遥感等方式,进行自然环境管控。  问:《规划》确立了什么实际总体目标指标值?  答:《规划》分两个阶段设定总体目标。到2025年,全国各地土壤层和地表水生态环境整体长期保持,受环境污染农用地和关键土地安全性运用获得推进提高;农牧业水体污染获得基本监管,乡村区域环境基础建设有序推进,乡村生态环境保护持续改进。到2035年,全国各地土壤层和地表水生态环境稳中向好,农业用地和关键土地土地质量安全性获得合理确保,土地质量风险性获得全方位监管;农牧业水体污染获得抵制,乡村自然环境基础设施建设获得健全,乡村生态环境保护根本好转。  《规划》各自从土壤层、地表水、农业农村三个层面设定了8项实际指标值。到2025年,受环境污染农用地安全性使用率做到93%上下,关键土地安全性运用获得合理确保,地表水国控定位点V类水占比维持在25%上下,“双源”定位点水体整体长期保持,关键粮食作物肥料、化肥需求量降低,乡村环境卫生整治村子总数增加8万只,农村生活污水处理率做到40%等。  问:为完成以上总体目标,《规划》明确提出了哪几个关键每日任务?  答:《规划》各自从土壤层、地表水、农业农村污染治理,管控技能提升等4个层面,对“十四五”具体内容开展设计方案和布署。一是推动土壤污染防治,包含加强农用地污染物头操纵、预防厂矿企业增加土地污染、深层次执行农用地分组管理、严苛土地许可管理方法、稳步推进土地土地污染风险防控与修补、进行土壤污染防治示范点示范性等。二是加强地底水污染治理,包含创建地底水污染治理体系管理、加强污染物头防止、风险防控与修补、加强地表水型生活用水水资源维护等。三是推进农业农村环境整治,包含加强种养业污染治理、切实推动养殖行业污染治理、推动农牧业水体污染整治与监管具体指导、整顿乡村水污染治理、整治乡村生活污水处理废弃物、加强乡村饮用水源地生态环境保护等。四是提高生态环境保护管控工作能力,包含健全质量标准体系、完善检测互联网、加强生态环保稽查、加强高新科技支持等。  为支撑点关键每日任务贯彻落实,《规划》明确提出了四个方面的重大工程,包含:土壤层和水污染根源防止工程项目、土壤层和水污染风险防控与修补工程项目、农牧业水体污染预防工程项目、乡村环境卫生整治工程项目等。  问:怎样确保《规划》明确提出的目标任务获得合理贯彻落实?  答:为进行确认的目标任务,《规划》明确提出四方面的保障机制。一是完善体制机制。地区各个市人民政府是实行本整体规划的行为主体,中间相关部门依照职责权限通力合作相互配合,产生运行协力。二是健全国家经济政策。完善地区为主导、中间补贴的政府部门资金投入管理体系,加强土壤层、地表水和农业农村污染治理存量资金资金投入确保,探寻创建多样化投资融资体制。三是增加宣传引导。提高群众生态环境保护观念,产生全社會维护土壤层、地表水和农业农村生态环境保护的良好环境。四是执行实际效果评定。推行总体目标负责制和考核制度规章制度,溶解贯彻落实目标任务。生态环境部会与有关部门紧紧围绕本《规划》总体目标指标值、重点项目、重大工程工作进展开展生产调度评定。

2022年度全国各地粮食作物病害检测气象预报发布信息

2021年12月30日,在“2021年第三十七届我国农用无人机信息传递暨化肥械展销会之云端植保线上营销”中,全国各地农业技术推广服务站病害测报处长曾娟作了题写“2021?2022年度全国各地粮食作物病害检测气象预报发布信息”的主题风格汇报。  据全国各地粮食作物害虫测报网检测和权威专家会商剖析:  预估2022年麦子、稻子、苞米、土豆等农作物重要病害呈再发趋势;全国各地产生总面积20.1亿亩次,比2021年和2016?2020年平均值各自提升13.7%、10.1%;对70%以上的农作物种植区造成威胁。  重点关注:  麦子“三病一虫”:赤霉病、条锈病、纹枯病、蚜虫;稻子“三虫两病”:柑橘木虱、稻纵卷叶螟、二化螟、纹枯病、稻瘟病;苞米“三虫一病”:草地贪夜蛾、粘虫、玉米螟、南方地区锈病;马铃薯晚疫病、草地螟。  01  2022年小麦赤霉病产生发展趋势

  小麦赤霉病侧重至大流行。湖北省、安徽省、江苏省、河南省、山东南部地区等长江中下游地区、江准、黄淮南边麦区侧重至大流行;华北地区、西南地区和大西北麦区有适中时兴风险性。预估全国各地产生总面积9,000平方公里,需防范操纵总面积在2.5亿亩次以上。

  02、2022年小麦条锈病产生发展趋势  小麦条锈病适中至侧重时兴。湖北省北边、河南省南边、甘肃省南边、关中地区和新疆省伊犁河谷麦区侧重时兴;湖北省大部分和安徽省中西部地区、河南省中南部和山东省西南边、四川盆地、甘肃省中北部、甘肃南边和青海省东部地区麦区轻中度产生,部分有侧重时兴风险性。预估全国各地产生总面积3,000平方公里。

  03、2022年柑橘木虱产生发展趋势  柑橘木虱侧重产生。白背飞虱在西南地区东部地区稻区侧重产生,南方地区别的稻区适中产生,预估全国各地产生总面积1.6亿亩次;褐飞虱在江南地区、长江中下游地区和华南地区东部地区稻区侧重产生,南方地区别的稻区适中产生。预估全国各地产生总面积1.5亿亩次。

  04、2022年稻纵卷叶螟产生发展趋势  稻纵卷叶螟侧重产生。江南地区、长江流域和华南地区东部地区稻区侧重产生,南方地区别的稻区适中产生。预估全国各地产生总面积2.2亿亩次。

  05、2022年草地贪夜蛾产生发展趋势  草地贪夜蛾侧重产生。发生地区涉及到在我国除大西北中西部和东北地区中南部外的大部分玉米种植区:西南地区、华南地区、江南地区、长江中下游产生代次多、水平重;江准、黄淮、大西北、东北地区适中产生。预估全国各地产生总面积8,000平方公里次。

化肥进出口贸易管理方法

为贯彻执行国务院办公厅“放管服改革”改革创新精神实质和稳外资企业出口外贸决策部署,执行《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》(下称《鹿特丹公约》)责任,便捷化肥国际贸易、提升过关高效率,依据《中华人民共和国海关法》《农药管理条例》相关要求,农业农村部、中国海关总署就提升化肥进出口贸易管理方法服务方案公示如下所示: 一、进出口贸易的化肥应在中国获得化肥备案,进出口贸易化肥的企业应获得相对应的化肥许可证办理,并对化肥的品质承担,出入口的化肥还应获得化肥生产许可。 二、化肥进出口贸易推行名单管理方法,《中华人民共和国进出口农药管理名录》(下称名单,全新调节的名单见配件1)由农业农村部和中国海关总署一同制订,并适度修正发布。 三、进出口贸易化肥企业应在我国进出口贸易单一窗口(下称单一窗口)(http://www.singlewindow.cn)网上申请化肥进出口贸易通知书。 四、向我国出口化肥的公司,由其在我国开设的市场销售组织或授权委托我国代理公司申请办理通知书。涉及到好几个生产制造地的,还应给予对应的生产制造场地信息内容。 五、化肥制造业企业直营出入口的,立即在单一窗口申请办理;化肥制造业企业授权委托貿易公司出入口的,还应与貿易公司签署出入口授权委托书;化肥制造业企业委托加工物资的,还应给予委托方的化肥生产许可和委托加工物资协义。仅限于出入口备案的化肥和独特管理方法的化肥出入口,依照有关要求实行。 六、对归入《鹿特丹公约》管控的化肥,包含《鹿特丹公约》配件三的化肥种类和化肥商品,及其在我国早已禁止使用和严苛禁限的化肥种类,应依照《鹿特丹公约》规定执行有关办理手续。 七、因化肥备案实验、科研、第三方检测等特殊情况,必须进出口贸易化肥的,应给予有关主要用途证明文件,经确定后在单一窗口申请办理。 八、农业农村部化肥检定所在网络上审批确定进出口贸易企业给予的信息内容,满足条件的,将化肥进出口贸易通知书电子数据推送中国海关。 九、海关独特管控地区、保税区监管场所与关地区的别的地域(中国海关独特管控地区、保税区监管场所以外)中间出入的化肥,理应申请办理化肥进出口贸易通知书。中国海关独特管控地区、保税区监管场所与海外中间出入的化肥,除归入《鹿特丹公约》的理应申请办理化肥进出口贸易通知书外,其他不用申请办理化肥进出口贸易通知书。区域内公司的化肥生产运营主题活动理应符合我国最新法律法规和现行政策,由中国海关依规执行监管。 十、化肥进出口贸易通知书推行一批一单管理方法,即进出口贸易一批化肥,申请办理一份化肥进出口贸易通知书,相匹配一份中国海关进出口贸易货品报关资料。化肥进出口贸易通知书有效期限3个月。 十一、执行化肥进出口贸易通知书过关工作电子化,中国海关凭化肥进出口贸易通知书电子数据申请办理过关验放办理手续,不会再扣除纸版文字。因中国海关等相关部门审批必须,或电子计算机智能管理系统、通信网络常见故障等缘故,可给予纸版化肥进出口贸易通知书,中国海关核检纸版信息内容并开展纸张签证。 十二、农业农村部化肥检定所和中国电子口岸大数据中心实际担负有关业务工作,联系方式分别是010-59194007、 010-95198。 十三、因预防突发性重要病害等应急必须,农业农村部必需时会与国务院办公厅相关部门决策临时性限定出入口或是临时性進口要求总数、种类的化肥。 本公示自2022年1月1日起执行。原财政部、中国海关总署联手公布的《关于对进出口农药实施登记证明管理的通知》(农农发〔1999〕9号),财政部、海关总署公告第1452号、第2203号与此同时废除。